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乡村医生身份明确不是农民是医疗卫生专业人员!

2021-07-06 05:06   来源:未知   作者:admin

  一直以来,我们都认为乡村医生因为被定性为“农民”身份,而没有被认定为医疗卫生专业人员,因而无法解决基本待遇、养老等问题。因为农民是没有基本工资的,农民也只能有城乡居民养老保险,无法购买城镇职工养老保险。

  但2020年6月1日正式实施生效的《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(下称《基本法》)明确了乡村医生职业定位。

  我们看到在该法律的附则第一百零七条本法中下列用语的含义:(五)医疗卫生人员,是指执业医师、执业助理医师、注册护士、药师(士)、检验技师(士)、影像技师(士)和乡村医生等卫生专业人员。

  该法律条文已经明确了乡村医生属于医疗卫生专业人员,不再是农民,和以前我们认为的“赤脚医生”有所区别。

  实际上,回顾我们对乡村医生的概念:乡村医生最初名字叫“赤脚医生”,诞生于20世纪50年代。

  乡村医生前身——赤脚医生是文革中期开始后出现的名词,指一般未经正式医疗训练、仍持农业户口、一些情况下“半农半医”的农村医疗人员。1985年1月25日,《人民日报》发表《不再使用“赤脚医生”名称,巩固发展乡村医生队伍》一文,到此“赤脚医生”称呼逐渐消失。

  2004年1月1日起实行的《乡村医生从业管理条例》,乡村医生经过相应的注册及培训考试后,以正式的名义执照开业。但对乡村医生的身份仍然没有明确。从而在身份、基本待遇、养老等方面只能按照农民对待。

  即使是新医改后,乡村医生开始承担了大量的公卫任务,绝大多数乡村医生成为专业医务人员,但是收入仍然只是叫补助,并非基本收入。

  实际上随着社会的进步,农民身份已经被淡化,大多数地方连户口都不再分农业和非农业户口,统一称为居民户口。

  界定一个人的身份就是以职业来定,绝大多数乡村医生都已经成为专职医务人员。所以说《基本法》明确了乡村医生是卫生专业人员,是一种时代的进步。

  虽然《基本法》已经把乡村医生明确为医疗卫生专业人员,但是以目前的政策条件来看,尚不能让乡村医生待遇得到根本性的改观。

  在现实中,已经有不少乡村医生考取了执业(助理)医师资格,按照规定他们不再按照《乡村医生从业条例》管理,但是显然目前只要还是在村卫生室岗位工作,资格的改变无法改变这些人的待遇和养老等问题。

  其次,《基本法》第五十六条也明确规定:国家加强乡村医疗卫生队伍建设,建立县乡村上下贯通的职业发展机制,完善对乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策。

  很明显,这句话的意思是在乡村医疗卫生岗位的卫生人员的服务收入仍然是以补助机制为主,今晚买马开奖结果查询!至于养老政策也是只能根据当地经济条件发展逐步完善。

  总之,乡村医生被明确属于医疗卫生专业人员是值得高兴的事,但是待遇并没有真正改变。实际上我们也应该清醒地认识到,这些待遇是针对岗位而言的,只要村卫生室岗位的待遇没有变化,乡村医生不管是什么身份、什么资格都难以改变待遇和养老的现状。实际上这是对乡村医生这支农村基层卫生起到保障作用的队伍发展极其不利。

  我们期待能有真正体现乡村医生职业岗位价值的认定和政策,以让这支事关乡村医疗卫生保障与发展的队伍真正有归属感和职业自豪感。